Разработка положения по охране труда в Новом Уренгое
- Предварительно от заказчика требуется предоставить штатное расписание, необходимое для определения числа рабочих и других профессий.
- На основании аудита и полученной информации специалисты разрабатывают положение и процедуры по СУОТ для предприятия.
- Готовый документ утверждается приказом руководителя предприятия и уполномоченным по охране труда.
Положение устанавливает единую систему организации управления охраной труда на предприятиях и в организациях с учетом функций со стороны государственных органов и общественных организаций. При этом регулирует функции отдельных структурных подразделений отрасли и субъектов управления (работодателей, должностных лиц, специалистов и рабочих) при реализации нормативно-правовых актов Российской Федерации в части охраны труда.
Каждый год нашими клиентами становятся 800 организаций
с первого раза
с небольшими компаниями, так
и с лидерами рынка в Новом Уренгое
24 часов
Наши специалисты
Эколог |
Специалист по охране труда |
Делопроизводитель |
Инженер-эколог |
Для чего необходимо положение по ОТ?
Необходимость разработки предприятиями документации технике безопасности основывается на требованиях статьи 212 ТК РФ. Кроме того, данный вид документации является неотъемлемой частью любых трудовых отношений, регламентирующий безопасность и ответственность работников. Положение по охране труда, в свою очередь, является комплексным документом, содержащим описание системы техники безопасности, применяемой на предприятии.
Помимо трудового кодекса, в основе формирования рассматриваемого документа лежит содержание таких законодательных актов, как:
- Постановление Минтруда РФ №14 от 08.02.2014 г.;
- Постановление Минтруда №1/29 от 13.01.2003 г.;
- ГОСТ Р 12.0.007-2009.
Значительную помощь в его формировании также оказывает такой документ, как Приказ Минтруда №438 н от 19.08.2016 г.
Кто разрабатывает положение по технике безопасности?
Создание документа – задача соответствующей службы или штатного инженера. Важным является наличие у специалистов соответствующего образования или переподготовки. Для контроля соблюдения требований законодательной и нормативной базы к формированию документа может быть привлечен и юридический отдел предприятия. В настоящее время во многих организациях функции ответственного за безопасность труда исполняет руководитель или сотрудник, не имеющий профильного образования по данному направлению. Соответственно, лучшим вариантом для них будет разработка положения в специализированной коммерческой организации, где его стоимость может составить от 10000 рублей, а сроки занять от трех дней.
К тому же подобные организации имеют значительные преимущества. В первую очередь - это в наличии в штате опытных специалистов. Они способны значительно сократить сроки формирования документации, при этом составив ее в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства и избежав возможных ошибок. Кроме того создание рассматриваемого документа требует учета множества особенностей предприятий, среди которых можно выделить:
- организационную структуру;
- применяемую технологию;
- вид оказываемых работ или услуг;
- перечень профессий, характерных для конкретного производства.
Разобраться в них, а также правильно сформировать рассматриваемый документ поможет только опытный специалист, имеющий достаточную квалификацию в вопросах подобного рода документации.
Что собой представляет положение по охране труда?
В соответствии с законодательными требованиями в комплект документации по охране труда любого объекта входит значительное количество разнообразных бумаг. Это инструкции, приказы, программы и т.п.
Положение в данном случае представляет собой внутренний документ. Он отражает краткую характеристику каждого из действующих и применяемых документов, обобщает представленные в них сведения. К основным функциям можно отнести:
- формирование политики предприятия в области безопасности трудовых отношений;
- определение обязанностей работника и работодателя;
- документальное оформление ответственности работников относительно выполняемых ими трудовых обязанностей;
- освещение запланированных мероприятий по улучшению условий;
- предупреждение возникновения несчастных случаев и профзаболеваний.
Преимущества разработки и внедрения положение по охране труда
Основное преимущество заключается в доступности и легкости для восприятия его содержания. Данная особенность позволяет работникам объектов любой сферы деятельности быстро разработаться в политике компания в области обеспечения техники безопасности, ознакомиться со своими обязанностями и характерными для профессии правилами ведения работ. В целом получение таких знаний способствует снижению на предприятиях травматизма, случаев возникновения профессиональных заболеваний, аварийных ситуаций, поломок оборудования и порчи материальных ценностей. Появление явных преимуществ также положительно скажется и на финансовой стороне вопроса, позволяя избежать незапланированных затрат.
Соблюдение правил позволит работникам избежать нарушений требований законодательства, благодаря чему предприятия смогут избежать значительных по сумме штрафов. Сформированные мероприятия позволят создать комфортные условия для штатных сотрудников и откроют перспективы для привлечения новых квалифицированных кадров.
Что входит в содержание?
Содержание охватывает основные моменты, касающиеся системы организации труда на предприятии. Соответственно в него входят такие сведения, как:
- должностные обязанности инженера по ОТ,
- обязанности работников и руководителей по обеспечению техники безопасности на рабочем месте и безопасных условий труда на объекте в целом,
- мероприятия по снижению влияния вредных производственных факторов и улучшения условий труда работников.
Несмотря на то, что при формировании следует руководствоваться типовым положением по охране труда, рассматриваемый документ должен учитывать специфику работы объекта, для которого он составляется и, соответственно, в каждом случае формироваться индивидуально.
Если рассмотреть подробнее, в содержание могут войти такие разделы, как:
- Общие моменты, отражающие:
- основные термины и понятия;
- нормативные ссылки на документы, послужившие основой;
- цели и задачи, которыми руководствуется предприятие при обеспечении безопасных условий для работников.
- Раздел, посвященный описанию прав и обязанностей как руководителя и ответственных лиц, так и работников.
- Требования техники безопасности в отношении производственных объектов. В данном разделе приводится перечень, который регламентирует безопасность производственного процесса, применяемого оборудования, материалов и сырья, а также используемых производственных зданий и помещений.
- Раздел «Организация охраны труда» в краткой форме описывает общие принципы, которых придерживается предприятие при обеспечении функционирования данной системы. В него могут войти такие данные, как принципы создания и работы комиссий, перечень проводимых мероприятий по улучшению условий и осуществлению безопасности, проведение медицинских осмотров и т.п.
- Принципы расследования несчастных случаев на производстве.
- В раздел «Мероприятия» входят сведения:
- о лицах, ответственных за их составление;
- порядок утверждения и контроля;
- подробный перечень и описание предлагаемых мероприятий.
- Ответственность за несоблюдение мер обеспечения безопасных условий труда. Раздел содержит подробное описание взысканий и санкций, применяемых на объекте к лицам, виновным за выявленные нарушения.
- Также в данном документе могут быть приложения, в состав которых зачастую входят инструкции, документация по применению оборудования и т.п.
Ответственность
В действующем законодательстве не отражено требование об обязательной разработке Положения. Тем не менее, его отсутствие способно спровоцировать ряд нарушений, которые могут сопровождаться значительными штрафами от надзорных органов. Проверить комплектность и содержание пакета документов или соблюдение требований по обеспечению безопасных условий труда может трудовая инспекция при осуществлении плановой или внеплановой внешней проверки предприятия.
Отсутствие как рассматриваемого документа, так и прочей документации, регламентирующей безопасность труда, может быть сопряжено с такими нарушениями законодательства, как:
- несоблюдение требований (согласно п. 1 ст.5.27.1 может обойтись предприятию штрафом на сумму до 80000 рублей);
- допуск к осуществлению работ сотрудника, не прошедшего медосмотр или обучение на соответствующих курсах (в соответствии с п. 3 ст. 5.27.1, данное нарушение грозит штрафом в размере до 130 000 рублей);
- несвоевременное получение работникам средств индивидуальной защиты (п. 4 ст. 5.27.1 обойдется штрафом в размере до 130 000 рублей).
- Канцерогенный паспорт предприятия
- Программа санитарно-производственного контроля (ППК)
- Программа производственного контроля по условиям труда
- Система управления охраной труда (СУОТ)
- Разработка положения по охране труда
- Документация по охране труда
- Аутсорсинг по охране труда
- Документация по ГО и ЧС
- Документация по пожарной безопасности
Автор статьи: В. Миронов, кандидат технических наук, эколог